今年6月,交通运输部发布了新版《收费公路车辆通行费车型分类》(JT/T 489-2019),提出了几项对货车收费的重大改变,修改了货车的分类依据,货车将按轴交纳车辆通行费,同时增加了“专项作业车”大类,收费公路统一从2020年1月1日起按照《收费公路车辆通行费车型分类》(JT/T 489—2019)收取车辆通行费。同时,从2020年1月1日起,全国所有封闭式高速公路收费站对货运车辆,都将全面实行入口不停车称重检测,全面禁止违法超限超载车辆驶入高速公路。下文,将对即将实施的标准,以及将会产生的影响进行解读。

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两轴车进一步细分,收费差别大

新版JT/T 489—2019标准最大的变化,除了将过去按吨位收费变为按轴收费外,就是对于两轴车辆新标准进一步细分为两类,车长和最大允许总质量作为第二指标,对两轴车辆进行细分。1类和2类货车分类界限值确定为车长小于6米且最大允许总质量4.5吨。

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对于二轴车,总质量4.5吨及车长6米是货车参数的两个较为明显的界限值,易于划分。标准修订后,有一部分货车原2类货车降为1类货车,降低了对应车辆的收费标准,符合国家降低收费负担的总体要求。

其他方面,则是补充六轴以上货车分类规定,明确专项作业车分类规定,其中专项作业车(专用作业车)包括两大类:无载货功能的专项作业车(即非载货专项作业车,不具有载货结构,或者虽具有载货结构但核定载质量小于 1吨的专项作业车)和有载货功能的专项作业车(即载货专项作业车,核定载质量大于等于 1吨的专项作业车)。

超载将被劝返,全面治理“大吨小标”

按照国务院的部署,从2020年1月1日起,全国所有封闭式高速公路收费站对货运车辆,都将全面实行入口不停车称重检测,全面禁止违法超限超载车辆驶入高速公路。届时,货车驶入高速公路先要通过入口不停车称重检测车道,重量及尺寸检测信息将同步传输至入口收费车道。若检测出该货车未超限超载,则能正常通过收费车道,驶入高速公路;若检测出该货车超限超载,则不能正常通过收费车道,电动拦杆不会打开,拒绝其驶入高速公路。

而判断车辆是否超载,可以参考《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB 1589-2016)的标准。

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按轴收费会产生什么影响?

首先,按轴收费是为货车自动收费创造了条件,按轴收费后车辆轴数易于辨别、分类简单明确、执行争议少,从2020年1月1日起,收费公路将全面启用电子不停车收费功能,有助于车辆快速通过,减少滞留时间,算是一件好事。

不过,实现货车按轴收费后,对于跑绿通的二轴货车影响最大,二轴货车分别细分成1类和2类,原先能够跑高速的蓝牌轻卡会遭受很大打击,尤其是像生鲜运输这样跨区域、时效性要求较高的运输,取而代之的则会是承载能力更强的中卡。

另一个影响,就是空车跑高速比以前贵了,过去按照重量收费,现在单纯按照轴数,显然空车上高速是非常不划算的,这就要求无论跑运输的个体还是公司,都要严格规划好往返的任务,尽量避免空车上高速。

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